Заседание Совета законодателей Краснодарского края: новые инициативы и изменения в законодательстве

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко провел заседание Совета законодателей Краснодарского края.

В совещании приняли участие сенаторы РФ Алексей Кондратенко и Александр Трембицкий, депутаты Госдумы РФ, представляющие Кубань, депутаты ЗСК, лидеры фракций в краевом парламенте, руководители представительных органов местного самоуправления. На обсуждение были приглашены министр образования, науки и молодежной политики Краснодарского края Елена Воробьева, ректоры Кубанского государственного университета Михаил Астапов, Кубанского государственного медицинского университета Сергей Алексеенко и Кубанского государственного аграрного университета Александр Трубилин.

Первым вопросом участники рассмотрели корректировки в Положение о Совете законодателей края. Председатель ЗСК Юрий Бурлачко предложил усилить муниципальную составляющую. Так, в Совет законодателей в качестве двух постоянных заместителей руководителя вошли председатель Гордумы Краснодара Вера Галушко и председатель городского Собрания Сочи Виктор Филонов. Кроме того, была введена должность еще одного заместителя – представителя от всех городских, муниципальных округов и районов края.

Глава аграрного комитета ЗСК Сергей Орленко представил инициативу, которая касается изменений в федеральное законодательство в части наделения властей регионов полномочиями по госконтролю за плодородием земель, а также установлению административной ответственности за нарушение требований в данной сфере.

Сенаторы, депутаты Госдумы и ЗСК выступили в поддержку этой инициативы.

Юрий Бурлачко отметил, что вопрос обеспечения плодородия земель является одним из самых актуальных не только для Кубани, поэтому необходимо рассмотреть правоприменительную практику действующего законодательства и в других регионах, учесть прозвучавшие предложения и доработанный текст документа направить на рассмотрение Южно-Российской парламентской ассоциации.

Предваряя обсуждение следующей темы, председатель ЗСК напомнил, что в мае этого года существенно изменился порядок целевого приема в высшие учебные заведения:

– Однако предметное изучение новой процедуры вызывает опасения в том, что декларируемая цель – упростить процедуру целевого приема – может столкнуться с серьезными проблемами на стадии практической реализации. Времени для экспериментов нет, есть ресурсы, есть потенциал для движения вперед нашей экономики, но проблема упирается в кадры, нехватку рабочих рук.

Вице-спикер ЗСК, возглавляющий комитет по вопросам здравоохранения и соцзащиты населения, Николай Петропавловский рассказал о введении новых правил, которые сделали процедуру целевого приема более доступной. Заказчики целевого обучения размещают предложения на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». А откликнуться на них может каждый желающий из любого региона страны. Впрочем, практика применения новых подходов выявила и целый ряд недостатков.

В итоге комитеты ЗСК сформулировали предложения по корректировке федеральной нормативной правовой базы.

Министр образования Краснодарского края Елена Воробьева проинформировала о том, что план по целевому приему в регионе был выполнен на 93 процента. Произошло это в сжатые сроки, поскольку приемные кампании в вузах стартовали уже с 20 июня.

Ректоры говорили о том, что целевой набор должен не использоваться в качестве подстраховочного способа попасть на бюджетное место, а решать конкретную задачу подготовки кадров для отраслей экономики и социальной сферы. Для этого необходимо дальнейшее совершенствование законодательства.

– Надеяться на то, что целевая подготовка кадров – система саморегулируемая, это путь в никуда, – завершил обсуждение темы Юрий Бурлачко. – Как мы увидели, в этом вопросе необходимы четкие централизация и систематизация. Сегодня прозвучали предложения, которые выработаны в ходе правоприменительной практики, с их учетом надо подготовить итоговый документ, который рассмотрим с коллегами из Южно-Российской парламентской ассоциации, затем в качестве законодательной инициативы представим в Государственную Думу.